为进一步落实鸡西市文明办《关于建立鸡西市未成年人心理健康教育三级工作网络的通知》精神，全力做好我市未成年人心理健康维护工作，现制定《鸡西市未成年人心理健康教育三级工作网络推进方案》（简称《推进方案》），使这项工作在方向上更准确、操作上更具体，全面启动，开花结果。

一、指导思想

深入学习贯彻“全市创建全国文明（提名）城市推进会议”精神，紧紧围绕我市“创建全国文明（提名）城市”重点工作任务，坚持以培育和实践社会主义核心价值观为根本，以提升公民文明素质和城市文明程度为目标，以“创城”工作为契机，广泛开展未成年人心理健康教育活动，为维护未成年人身心健康发展搭建一个良好的工作运行网络平台。

二、工作目标

全面落实《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，积极有效开展文明城市创建活动，建设我市未成年人心理健康教育三级工作网络平台，全面、系统、有效地开展未成年人心理健康教育与维护工作，为进入国家、省未成年人心理健康教育工作先进行列而努力，为促进鸡西经济发展，建设美好和谐家园做出贡献。

三、基本构架及功能：

（一）一级维护机构——市未成年人心理健康指导中心。其功能：一是协助市委宣传部、市文明办规划、落实并推进心理教育三级体系建设，检查、督导二级辅导站和三级辅导室的建设情况，组织辅导员交流学习。二是进行心理咨询师队伍培训和志愿者的选拔、督导与管理。三是为未成年人和家长提供心理辅导活动平台。指导中心设有专职工作人员3人，心理咨询师专家团队20人，志愿者服务团队15人，充分利用“一网一刊三话六室，即一网：指导中心网站；一刊：鸡西市心理学刊；三话：三部“96311”未成年人免费咨询热线电话；六室：接待室（档案室）、心理咨询室、心理测量室、沙盘游戏室、催眠放松室、团体辅导室，免费为未成年人提供全方位的心理辅导服务。四是做好未成年人心理健康普查，为领带决策提供参考。五是做好心理健康知识的普及和家庭教育的拓展和延伸。

（二）二级维护机构——各县（市）区委宣传部、文明办、教育局联合组建二级辅导站。负责本县（市）区未成年人心理健康教育规划和中小学师生心理咨询，对下设心理咨询室进行指导。辅导站设在本区域核心学校或中心社区。业务上接受市未成年人心理健康指导中心的指导。建设标准：面积在180平米以上，建设5个功能室：接待室（兼档案室）、心理咨询室、宣泄放松室、沙盘游戏室、心理活动室以及电子办公网络系统。要求具有二级国家心理咨询师资格的人员担任辅导站站长，具有国家三级以上心理咨询师资格的人员担任辅导员。县（市）区大区域内可设两个辅导站。要求辅导站设有专职工作人员2人和兼职工作人员数人。区域内有利于身心健康的活动场、馆要免费向未成年人开放。

（三）三级维护机构——二级站辐射下的学校、社区未成年人心理辅导室。其功能是负责本单位心理咨询室的建设和规划落实，建立以心理辅导师团队为核心、班主任、社工为骨干、全体教师、社区志愿者参加的全员、全程、全方位的参与机制，普及心理常识，提供咨询和辅导服务。建设标准：至少三个功能室，即接待室（兼档案室）、心理咨询室、心理活动室。由具有二、三级国家心理咨询师资格的人员担任辅导员工作。

四、工作内容及安排：

（一）、制定方案。方案是工作运行的重要蓝图，未成年人心理健康三级工作网络平台责任人，要紧紧依靠各县（市）区党委和政府的领导，尽快制定工作方案，做好规划和部署，把此项工作做为一项政治任务来抓，做好区域内的人力、物力、财力分析，全面规划，总体布局。

（二）、形成制度。要明确职责，各辅导站（室）要构建工作网络系统。健全的制度体系是保证心理健康工作正常有序地开展充分必要条件，各辅导站（室）要根据实际情况形成各具特色的心理健康工作模式。制度包括心理咨询章程、心理档案管理规定、各功能室（沙盘室、宣泄室、办公室）等管理制度。职责包括心理教师工作职责、心理健康辅导员职责等。健全的制度一方面方便学生了解功能室的使用方法，另一方面便于管理和维护各功能室的器材。严格遵守各项规章制度是保证心理健康工作顺利开展的坚实基础。

（三）、限时整合推进。各县（市）区要在五月底完成二级辅导站的建设整合工作；六月底完成所辖区所有学校及至少3个社区的未成年人心理辅导室的装备和挂牌工作；所辖中小学校全部建有未成年人心理健康辅导室。七月初市未成年人心理健康指导中心将对各县（市）区本年度第二季度心理健康三级工作网络平台建设和运行情况进行督导检查。8月底要完成县（市）区所辖社区50%左右的未成年人心理健康辅导室的装备和挂牌工作。9月底要完成县（市）区所辖社区70%左右的未成年人心理健康辅导室的装备和挂牌工作。10月底要完成县（市）区所辖社区全部的未成年人心理健康辅导室的装备和挂牌工作。

（四）、心理工作拓展活动。

各县（市）区未成年人心理健康辅导站（室）要根据本地区、本单位的实际情况，灵活开展适合本地特点的有利于心理健康教育的多种形式、丰富多彩的活动。

1、心理健康教育。要把未成年人心理健康教育作为必修课，学校要每周一节心理健康教育课，专职心理教师承担授课任务。不同学段要研发符合本学段特点的心理健康教育课堂管理策略及校本教材，形成小学以心理活动为主，初中以知识传授与活动训练为主，高中以活动和思辩为主的心理健康教育教学体系。如开展“心有千千结”、“快乐七人行”、“盲人之旅”、“优点大轰炸”等多姿多彩的活动。社区要注重家庭教育，把教育讯息传送到每一个家庭，开展亲子教育、心理健康辅导等多种形式的公益活动，宣传正能量，让组成社会的每一个家庭细胞鲜活起来。

2、心理咨询。辅导站（室）要针对教师、学生及家长开设多种咨询形式，如：电话咨询、网络QQ、微信、微博、心里邮箱、心理网站等，制定心理咨询服务流程，从服务接待到生成心理咨询月报表，总结当月共性问题到发放心理咨询月反馈，分析成因，提出建议，促进未成年人心理健康教育良性发展。

3、成立“心理社团”。旨在宣传和普及心理健康知识，提高未成年人心理素质，完善人格，实现“四助”：即因为助人而快乐，因为受助而成长，因为互助而不再孤单，因为自助而自我实现。各辅导站（室）可根据本单位未成年人心理特点，组成如“阳光心理社团”、“心理剧社团”、“好儿女社团”等等。社团运行流程从心理委员选举、部门负责人选举、制订章程、宣布就职、年终考核评比规范进行，充分发挥社团在心理教育上的引领、桥梁、示范和辐射作用。

4、心理健康测试。学校心理咨询室要在每学期末定期对全校学生进行专业性、指导性强的心理健康测试，为每一名学生建立自己的健康成长档案，使家长了解孩子本学期的健康状况。一方面形成班级、年级的分析报告，帮助教师了解本班学生的健康状况；另一方面形成不同学期学生心理状况的对比，了解学生整体的心理健康发展状况。社区辅导室要对辖区居民家庭进行心理健康问卷调查，跟踪回访，及时化解亲子关系方面存在的问题。

5、设定“心理健康月”。我市将每年的五月定为“心理健康月”，号召未成年人及家庭关注心理健康，开展不同内容和形式的“主题月”活动，如“诚信”、“感恩”、“智慧”、“坚持”等主题月，有针对性的进行心理健康教育。如每年进行心理剧展演、中高考前现场心理咨询、心理健康知识问答、“心理课在我家”、“穿越时空的对话作品展”等各种类型活动，让孩子们在活动中享受快乐，让五月因心理健康月而变得精彩。

6、辅导员心理培训。为更好地开展未成年人心理健康教育，要培养懂教育学、心理学、能够把握教育规律和学生成长规律的专家型辅导员，促进心理辅导员队伍的内涵发展。市未成年人心理健康指导中心要对辅导员进行定期培训，定期举办“走进心灵家园”、咨询师咨询技能、咨询师晋级考试辅导等方面的专业培训，开设名师讲堂，个案分析、咨询示范、心理按摩等生动的具有吸引力的课程，提高心理辅导员的工作能力和业务水平，改善和提高心理师工作的幸福指数。

7、心理预警·教育干预。心理室根据未成年人每个月容易出现的心理波动及相应行为问题，向班主任、老师和家长提前发布预警，并提出相应的教育干预对策和开展相关内容的团体心理辅导的具体建议，关注特殊群体，发挥心理室了解、预测、改变行为的作用，形成工作特色。

8、学校、家庭、社会融合。各二级辅导站要充分发挥对学校、家庭、社区的协调作用，做好不同时期未成年人心理健康教育的调研工作，每季度或半年召开一次家校联动会议，沟通情况，研究存在的问题，拿出解决问题的方法，采取家校联动，工作融合，并形成书面材料报市未成年人心理健康指导中心，使未成年人心理健康三级工作网络系统规律有序运行。

五、工作要求

未成年人的健康成长关系到千家万户，关心到国家的未来。省文明办为我市配置了“96311”心理咨询免费热线公益电话，各县（市）区辅导站（室）要利用牌匾、电台、电视台、网络、报纸等多种宣传形式加大宣传力度，做到家喻户晓。要紧紧依靠党委和政府，争取财政支持。要明确职责，责任到人，科学规范管理。狠抓落实，务求实效，注重工作程序，纳入测评体系，做好年终考核，确保工作圆满完成。

附表：鸡西市未成年人心理健康教育三级工作网络量化考核表。

2017年5月20日

三级工作网络建设量化考核表.doc